此外，屋顶难找、融资难、运维难等长期阻碍市场发展。

现在，舒兰已有6个村级光伏电站通过并网验收，其中新河、谭家两个村已并网发电，其余也都将在6月30日前竣工。石定寰评价舒兰光伏智能发电项目：有整体规划，还解决了电站长期运维的问题，光伏发电设备能稳定发电25年，为长效扶贫提供了新思路。

国务院原参事、中国再生能源学会原理事石定寰，中国光伏行业协会秘书长王勃华，国家水电水利规划设计总院副院长易跃春，中利集团江苏腾晖电力科技有限公司总裁周建新等专家分别就中国正成为全球光伏产业增长极、扶贫光伏电站建设标准等进行了阐述。当天，华为技术有限公司智能光伏业务总裁许映童、中国区总经理曾伟胜等参会。中国扶贫开发服务有限公司、中电工程新能源公司、中国电子工程设计院等都极有分量。3月17日，吉林市与中国可再生能源学会联合主办了2017全国智能光伏精准扶贫研讨暨村级光伏电站现场会。当天下午，与会的中国新能源企业代表、顶级设计院所专家等500多人，乘车到舒兰市天德乡参观新河村的村级光伏电站精准扶贫项目

此外，国网重庆电力积极做好技术保障和服务工作。为确保电费及时到账，该公司安排营销人员运用信息采集系统按时核对上网电量，根据国家政策申请补贴，按月结算上网电费，及时足额支付。因此，最初的金太阳工程项目中，分布式光伏项目都是合同能源管理模式来操作，即：光伏投资商并非卖电给企业，而是帮用电企业进行节能管理，从而获得收入。

2015年《电力法》修订时，将第二十五条第三款删除。③全额上网模式：电网企业全额收购分布式发电项目单位全部电量，收购价格为：本地区煤电标杆电价+110KV输配电价。而全额上网模式只要跟信誉等级极高的电网企业打交道。这是国家电改的一个重要举措，对于分布式光伏来说，意义重大!一、政策的关键点解析1 分布式项目可以开展隔墙售电政策原文：二、市场交易模式分布式发电项目单位与配电网内与就近用户进行电力交易，电网公司承担分布式发电的电力输送和组织电力交易的公共服务，按政府核定的标准收取输配电费用(亦称过网费)。

可见，发电方、用户可以自由交易，但电费均是由负责结算。2)电网公司代收电费，电费收入更有保障，也为光伏电站后期作为金融产品提供了基础。

分布式光伏项目的发电量将由之前向单一屋顶企业售电转化为可向同台区内其他用户隔墙售电，为实现发-配-售一体化提供政策基础;实现了最大程度的自发自用，保证项目的经济效益最大化。此项规定的落实，将从根本上解决自发自用分布式项目用户最担心的电费结算问题。注3：试点地区可自行选择以上一种或多种交易模式。②委托电网代售电：分布式发电项目单位与电网公司签订代售合同，电网公司收购全部电量，然后销售给电力用户。

在2015年及2017年给出的关于开展售电的复函中明确指示，发电企业在一定条件下可以建设专线向用户直接供电。然而，征求意见稿很好的解决了自发自用分布式光伏项目投资商电费收取的后顾之忧。3)分布式电站对屋顶企业的依赖性降低，灵活性及流动性增强。然而，由于实操困难，隔墙售电在实际工作中并未得到落实。

政策分析：从上文可以发现：文中明确提出，分布式企业可以选择委托电网代售电的模式，即：电网公司代分布式发电企业向用电户收电费!因此，电费收入更有保障!在2016年发布的电改配套附件5：《关于推进售电侧改革的实施意见》的四、市场化交易中就提出：发电公司、电网企业、售电公司和用户应根据有关电力交易规则，按照自愿原则签订三方合同。3月8日，国家能源局综合司发布《关于开展分布式发电市场化交易试点的通知(征求意见稿)》(以下简称征求意见稿)。

电网公司按照平均售电价格扣除过网费后支付给售电方。电力交易机构负责提供结算依据，电网企业负责收费、结算，负责归集交叉补贴，代收国家基金，并按规定及时向有关发电公司和售电公司支付电费。

政策分析：《电力法》第二十五条第三款提出：供电营业机构持《供电营业许可证》向工商业行政管理部门申请领取营业执照，方可营业。二、分析结论通过上述分析可以看出，此《征求意见稿》的出台，将对光伏分布式有以下几点影响：1)屋顶面积大但用电量少的企业(例如：库房、物流园等)，可以摆脱全额上网收益率低的困扰，可以根据自身情况选择交易模式中的其他方式。因此，征求意见稿中一旦正式出台，此项规定将对分布式光伏电站、电力体制改革意义重大。早在2013年的《关于分布式光伏发电项目管理暂行办法的通知》(国能新能〔2013〕433号)中提出：在经济开发区等相对独立的供电区同一组织建设的分布式光伏发电项目，余电上网部分可向该供电区内其他电力用户直接售电。2 隔墙售电的电费收取由电网保障之前很多业主宁愿收益率低，也要用全额上网模式，因为自发自用模式下，电费收取受制于用电企业的企业信誉、经营状况等多个条件，已经发生因自发自用电量电费收取难而对簿公堂的案例光伏发电进农家顺利推进，电保姆热情周到服务功不可没。

同时，该公司还简化审批程序，开通绿色通道，免费上门为用户安装电能计量装置;为每个用户量身定做服务套餐，并实行免费跟踪服务，助力光伏发电进入更多农户家中。对新上用户，国网井陉供电公司实行一对一上门服务，免费为用户做项目规划，介绍分布式光伏发电项目并网发电的相关规定和要求。

光伏发电日渐成为井陉山区农民增收的一条重要途径。国网井陉供电公司通过电视、报纸、广播、黑板报、微信等方式，积极宣传相关政策及发展光伏发电的种种好处，使这个项目深入人心。

近日，记者从井陉县获悉，截至目前，全县累计发展光伏发电用户711户，每月发放光伏补贴达到52万余元近日，记者从井陉县获悉，截至目前，全县累计发展光伏发电用户711户，每月发放光伏补贴达到52万余元。

对新上用户，国网井陉供电公司实行一对一上门服务，免费为用户做项目规划，介绍分布式光伏发电项目并网发电的相关规定和要求。同时，该公司还简化审批程序，开通绿色通道，免费上门为用户安装电能计量装置;为每个用户量身定做服务套餐，并实行免费跟踪服务，助力光伏发电进入更多农户家中。国网井陉供电公司通过电视、报纸、广播、黑板报、微信等方式，积极宣传相关政策及发展光伏发电的种种好处，使这个项目深入人心。光伏发电进农家顺利推进，电保姆热情周到服务功不可没。

光伏发电日渐成为井陉山区农民增收的一条重要途径不过，发展中的问题可以在发展中来解决。

看到先行先试者创收，农乐村还有近30户农户将加入到试点中来。行笔至此，笔者不禁想说：光伏扶贫，这个可以有!。

(4月6日四川日报)光伏扶贫属于一个比较新的概念，它是针对建档立卡贫困户安装分布式光伏发电系统，或在荒山荒坡、农业大棚、设施农业等建立光伏发电站，直接增加贫困人口收入。天下没有免费的午餐，农户院坝或屋顶架起的3千瓦分布式光伏发电设备，不是免费给予的，而是由当地信用社提供贷款、政府贴息给贫困户的，设备价值4.25万元，通过发电卖电自动抵扣设备钱，估计要8年时间才能回本，还完后收益归农户。

从眉山农乐村的试点来看，贫困户用电不缴费，还能卖电创收，不失为一条致富奔康的有效途径。从收入来看，按日均发电10度来计算，可以带来12元左右的产出(含自发自用国家补贴0.42元/度和余电上网的0.82元/度)，一次投入、终身受益确实很有吸引力，虽然是细水长流，但在农村也是一笔颇丰的收益。当然，光伏扶贫也并非尽善尽美的，在运行中难免会遇到这样那样的问题，诸如农户使用不当、气候条件不够、后期养护管理难等等。以前要买电，现在可以卖电创收，想都不敢想。

管窥蠡测，大政策背景下催生的小试点确有可取之处，光伏发电不仅点亮了农户的庭院，更照亮了贫困群众的致富之路。借鸡下蛋，或许是一个不太恰当的比喻，却切中了眉山光伏扶贫运行的关键。

从报道中的个案来看，也印证了这一点，农乐村7组的李永全、张志英夫妇，近10天上网卖电98度(扣除自用)，有将近80元的收入。光伏扶贫最早在宁夏、安徽等6省30个县搞试点，2016年12月被国务院确定为十大精准扶贫工程之一，上升到国家政策层面来推行。

有成本观念是好事，自家的东西才会倍加珍惜，管护才会更加用心，毕竟投入了真金白银。虽然是抵扣了设备款，却还是十分诱人的。